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政策叙事何以影响闲置宅基地退出意愿？——一项针对青年“农二代”的调查实验
　　　 发布日期：2026-03-16　　　 　　　阅读次数：
摘要：随着城镇化加速推进，大量农村宅基地出现闲置，亟须通过制度改革加以盘活。近年来，以“三权分置”为代表的多项土地制度改革持续推进，但受众响应度仍然有限。政策叙事作为沟通机制，有望增强政策认同与行为响应。以拥有宅基地的青年“农二代”为研究对象，基于叙事政策框架，通过调查实验探究政策叙事对闲置宅基地退出意愿的影响。研究发现：宅基地退出政策叙事整体显著提升个体退出意愿；而叙事角色的差异影响不显著；个体叙事收益相较集体收益更具促进作用，二者不存在交互效应；政策认同在个体收益与退出意愿二者间的关系中发挥中介作用。本文拓展了叙事政策框架在土地制度改革领域的应用，并首次关注到“农二代”这一重要的政策受众群体，为优化闲置宅基地退出政策的制度设计、话语表述与执行策略提供了有益参考。

作者：李进涛，杨景昊

文章来源：《公共管理与政策评论》2026年第2期

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