基层社区智慧养老的生成逻辑及实践路径——基于TOE框架的案例探索
发布日期：2025-05-06
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摘要：智慧养老成为社会老龄化加速背景下提升养老服务质量和效率、满足老年人高品质生活需求和促进养老市场发展的关键路径。本文依托鄂尔多斯市智慧养老建设的实践经验，运用TOE（技术-组织-环境）框架，以过程追踪法探索智慧养老建设的内在逻辑。研究发现，在“目标导向”向“需求导向”转变过程中，智慧养老成功实施的关键在于技术调节、过程调适、主体适度和环境适应四个部件相结合。据此延伸提出TPOE（技术-过程-组织-环境）框架，以揭示各部件间的动态互动关系：即技术通过促进主体协同实现高质量服务供给；过程调试与技术调节互相促进，并以环境适配为目的；技术与环境的互动增强主体参与度，保障运营可持续性。该框架为智慧养老体系设计提供理论支撑，以此归纳出技术生成促进机制和动态调整机制，并提出政策与技术发展、功能与内外环境、反馈与主体协同相适应的对策建议。
作者：张成岗、宁学斯
文章来源：《公共管理学报》网络首发时间：2025-02-21
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