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常态化精准帮扶背景下东西部协作机制优化的路径选择
    发布日期:2026-04-17       阅读次数:
摘要习近平总书记指出,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。这深刻阐述了东西部协作的战略定位和重大意义。始于1996年的我国东西部协作,历经30年的理论创新与实践探索,从一项具体的扶贫政策逐步提升为关乎国家发展全局的重大战略,从脱贫攻坚阶段的超常规帮扶转向乡村振兴阶段的常态化协同,成为习近平新时代中国特色社会主义思想中具有鲜明原创性和标识性的重要概念,是中国共产党治国理政的重大制度创新,也是马克思主义中国化时代化在区域发展领域的生动实践和理论结晶。2025年、2026年中央一号文件先后对东西部协作作出重要部署,2025年中央一号文件明确提出“支持欠发达地区振兴发展,建立分层分类帮扶制度,通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持”,2026年中央一号文件进一步强调“拓展东西部协作领域,调整优化中央单位定点帮扶结对关系”。随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期各项任务如期完成,东西部协作进入了过渡期后的常态化发展阶段。推进常态化精准帮扶背景下东西部协作的机制优化,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央相关决策部署,坚持守正创新、系统观念、合作共赢的原则,立足东西部发展实际,聚焦乡村全面振兴、缩小发展差距、实现共同富裕的根本目标,从市场规律、社会力量、人力资源、区域发展、制度保障等多个方面优化协作机制,推动东西部协作实现高质量发展,以高质量的东西部协作助推中国式现代化建设。


作者:黄承伟,中国乡村振兴发展中心原主任、研究员

来源《中国乡村振兴》2026年第08期